{"id":52443,"date":"2018-07-18T16:51:00","date_gmt":"2018-07-18T14:51:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lavoce.it\/?p=52443"},"modified":"2021-11-06T19:35:45","modified_gmt":"2021-11-06T17:35:45","slug":"unione-europea-non-si-puo-farne-meno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavoce.it\/unione-europea-non-si-puo-farne-meno\/","title":{"rendered":"Unione europea, non si pu\u00f2 farne a meno"},"content":{"rendered":"<p>di <strong>Francesco Bonini*<\/strong><\/p>\n<p>Qualcuno, a caldo, aveva parlato di Terza Repubblica. Queste settimane ci mostrano come la realt\u00e0 sia assai pi\u00f9 prosaica, in termini politici e in termini istituzionali. Per la ridefinizione del quadro politico, ovvero del profilo dei partiti, operazione complicata ma necessaria, il traguardo sono le elezioni per il Parlamento europeo nella prossima primavera. Si vedr\u00e0 in quella prospettiva come i nostri partiti, vecchi e nuovi, si allineeranno in un quadro europeo dal quale (al di l\u00e0 degli \u201c-ismi\u201d vecchi e soprattutto nuovi, come populismo, sovranismo, europeismo, che attizzano le propagande) non si pu\u00f2 fare a meno. Il riferimento europeo ci porta alle questioni istituzionali. Perch\u00e9, come dimostra l\u2019attuale affanno inglese a disegnare credibili modalit\u00e0 di uscita, l\u2019Unione \u00e8 un quadro da cui non si pu\u00f2 prescindere. Anche se si moltiplicano le occasioni di contenzioso sollevate dagli Stati Uniti di Trump, cosa che aggiunge incertezza e conflittualit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Detto che il riferimento \u00e8 imprescindibile<\/strong>, tuttavia \u00e8 anche vero che, proprio nello spirito dell\u2019Unione, tutto (o quasi) \u00e8 negoziabile. E uno dei mandati pi\u00f9 chiari usciti dalle elezioni del 4 marzo \u00e8 proprio negoziare al meglio la posizione italiana nell\u2019Unione europea e nell\u2019euro. Non \u00e8 un caso che i due dossier pi\u00f9 caldi, quelli che sono pi\u00f9 emblematici per Lega e cinquestelle, ovvero l\u2019immigrazione e le politiche di spesa sociale, necessariamente presuppongono il quadro europeo. E negoziati duri, proprio di fronte al fatto che tutta l\u2019Unione \u00e8 sotto pressione nel quadro globale. Per questo motivo gli obiettivi possono essere centrati a patto che il soggetto, ovvero l\u2019Italia, sia solido.<\/p>\n<p><strong>Siamo cos\u00ec al tema delle relazioni interistituzionali<\/strong>, su cui sono emerse frizioni significative, non a caso, proprio sui due temi dell\u2019immigrazione e delle politiche di sostegno allo sviluppo. Sull\u2019emigrazione \u00e8 intervenuto direttamente &#8211; e in modo inusuale &#8211; addirittura il Quirinale a riattivare un circuito decisionale interno al Governo, che sembrava aver bypassato il Presidente del Consiglio. Sul cosiddetto Decreto dignit\u00e0 (era stato Monti a titolare i decreti economico-fiscali perch\u00e9 fossero meglio compresi o digeriti) \u00e8 invece scoppiata una polemica tra il ministro competente e gli uffici tecnici a proposito di una controversa tabella sugli &#8211; scarsi o addirittura negativi risultati in termini occupazionali del decreto stesso. Si aggiungano le frizioni legate alle elezioni dei compenti \u201ctogati\u201d del Csm e pi\u00f9 in generale all\u2019azione della magistratura su alcuni casi \u201ccaldi\u201d, dalle ruberie della Lega di Bossi e Belisario alla trattativa Stato-mafia.<\/p>\n<p>Ordinaria conflittualit\u00e0, certo. Ma tutti episodi che dicono l\u2019urgenza di saldare bene i meccanismi decisionali, nel rispetto delle regole, delle competenze, dei \u201cpesi e contrappesi\u201d istituzionali che determinano la qualit\u00e0 di una democrazia. Che non pu\u00f2 fare a meno di una classe dirigente (parola che forse non piace ma che \u00e8 necessaria) all\u2019altezza della situazione.<\/p>\n<p>* <em>storico delle Istituzioni politiche e rettore della Lumsa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Francesco Bonini* Qualcuno, a caldo, aveva parlato di Terza Repubblica. Queste settimane ci mostrano come la realt\u00e0 sia assai pi\u00f9 prosaica, in termini politici e in termini istituzionali. 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