{"id":51731,"date":"2018-04-23T10:28:47","date_gmt":"2018-04-23T08:28:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lavoce.it\/?p=51731"},"modified":"2018-04-19T19:31:33","modified_gmt":"2018-04-19T17:31:33","slug":"gli-inghippi-della-legge-104","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavoce.it\/gli-inghippi-della-legge-104\/","title":{"rendered":"Gli inghippi della legge 104"},"content":{"rendered":"

di\u00a0Pier Giorgio Lignani<\/strong><\/p>\n

La legge 104 del 1992 \u2013 come sanno quasi tutti \u2013 \u00e8 quella che regola le provvidenze per i disabili. Tra l\u2019atro, all\u2019art. 33 dispone che, se un lavoratore dipendente assiste un parente invalido, gli spettano varie agevolazioni, inclusi tre giorni di permesso retribuito ogni mese (in aggiunta, si capisce, alle ferie e ai permessi dovuti alla generalit\u00e0 dei lavoratori). Due o tre settimane fa il Presidente della Regione Sicilia si \u00e8 lamentato con tutti i giornali dicendo che il numero dei suoi impiegati che godono di questi benefici \u00e8 talmente elevato da giustificare qualche sospetto di abuso. Ha fatto l\u2019esempio di un impiegato (uno solo, a quanto pare) che addirittura si sarebbe fatto adottare da un conoscente disabile, per poter rientrare anche lui tra i beneficiari della 104. Ma nei giorni successivi \u00e8 venuto fuori che l\u2019utilizzazione massiccia e disinvolta della 104 – a spese di un datore di lavoro che \u00e8 quasi sempre la pubblica amministrazione, dunque il contribuente – non \u00e8 una specialit\u00e0 siciliana, al contrario \u00e8 un fenomeno nazionale; e questo non lo sapeva solo chi non lo voleva sapere. Ma si tratta sempre e solo di frodi? Nel mio piccolo, ne so abbastanza per rispondere che una certa quota di frodi ci sta: nel rilascio dei certificati d\u2019invalidit\u00e0 c\u2019\u00e8 una robusta tradizione di \u201cmanica larga\u201d. Ma la quota di gran lunga prevalente \u00e8 quella dei benefici chiesti e ottenuti in modo perfettamente legale, sfruttando le ambiguit\u00e0 e i \u201cbuchi\u201d di una legge (la 104) che pare scritta apposta proprio per questo. Per esempio, immaginiamo che la persona disabile sia una vecchia nonna inferma, la quale tra figli, figlie, nuore e nipoti ha sei o sette congiunti in buona salute e disponibili per accudirla. Uno fra tutti questi per\u00f2 \u00e8 impiegato dello Stato, e magari risiede a centinaia di km di distanza. Ebbene, sar\u00e0 proprio quest\u2019ultimo a chiedere di godere della 104, e ci riuscir\u00e0, perch\u00e9 la legge non d\u00e0 peso al fatto che esistano altri parenti. \u00c8 una furbata, ma \u00e8 a norma di legge. Con leggi di questo tipo \u2013 e ce ne sono tante \u2013 lo Stato italiano si rovina da solo.<\/p>\n

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