I dibattiti sul referendum istituzionale del 4 dicembre sono sempre pi\u00f9 accaniti, ma la massa degli elettori \u2013 tranne quelli schierati pregiudizialmente per ragioni politiche \u2013 pi\u00f9 li ascolta, pi\u00f9 ha la sensazione di non capirci nulla. Il fatto \u00e8 che questi dibattiti si alimentano in gran parte di equivoci, falsi problemi e falsi argomenti. Uno degli equivoci \u00e8 addebitare alla riforma della Costituzione effetti che deriverebbero, invece, dalla nuova legge elettorale, mentre si tratta di riforme distinte e autonome, anche se Renzi le ha proposte come elementi di un disegno politico unitario.<\/p>\n
Ma l\u2019equivoco pi\u00f9 grosso sta nel credere che i vizi e i problemi del sistema politico italiano derivino da imperfezioni del sistema costituzionale, e che pertanto possano scomparire grazie a qualche modifica della Costituzione. Invece si dovrebbe avere chiaro il concetto che il sistema politico \u00e8 una cosa, il sistema istituzionale un\u2019altra. Il sistema politico della cosiddetta Prima Repubblica – diciamo dal 1946 al 1990 – si basava sull\u2019esistenza di due grossi partiti contrapposti (gli altri partiti contavano solo come fiancheggiatori) ed entrambi avevano una propria cultura (o ideologia), un fortissimo radicamento nella societ\u00e0 e nel territorio, una organizzazione capillare, un collegamento internazionale, nonch\u00e9 strutture collaterali (sindacati, associazioni, ecc.) che li sostenevano sul piano elettorale e fungevano da portavoce della base presso il partito, e viceversa.<\/p>\n
Con tutti i suoi difetti (sui quali potrei scrivere un libro di memorie), quel sistema era una vera democrazia, o almeno quanto di pi\u00f9 vicino alla democrazia ci sia stato nella storia d\u2019Italia. Tutto questo avveniva con la Costituzione scritta nel 1946 e 1947. Oggi – diciamo dal 1990 o poco dopo – quel sistema politico non c\u2019\u00e8 pi\u00f9; la sua fine pu\u00f2 essere valutata un bene o un male, ma \u00e8 stata un frutto inevitabile della Storia, e non \u00e8 stata prodotta da imperfezioni della Costituzione. Allo stesso modo, per\u00f2, non \u00e8 colpa della Costituzione se il vuoto prodotto dalla scomparsa di quel sistema politico \u00e8 stato riempito – malamente – da formazioni in rissa fra loro, ma ciascuna in perenne ricerca di una identit\u00e0 politico-culturale o almeno di un programma condiviso dai rispettivi elettorati. Fare un maquillage alla Costituzione non risolve i problemi.<\/p>\n
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