{"id":30728,"date":"2015-03-06T14:10:00","date_gmt":"2015-03-06T12:10:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lavoce.it\/?p=30728"},"modified":"2015-03-06T14:10:01","modified_gmt":"2015-03-06T12:10:01","slug":"lotta-agli-sprechi-in-umbria-parla-la-corte-dei-conti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavoce.it\/lotta-agli-sprechi-in-umbria-parla-la-corte-dei-conti\/","title":{"rendered":"Lotta agli sprechi in Umbria: parla la Corte dei conti"},"content":{"rendered":"
\"Il<\/a>
Il tavolo alla cerimonia di apertura dell\u2019anno giudiziario della Corte dei conti dell\u2019Umbria<\/figcaption><\/figure>\n

“Sono tempi nei quali il contrasto agli sprechi, alla cattiva amministrazione, all\u2019illecito dannoso (fenomeni che hanno assunto dimensioni preoccupanti), deve essere una priorit\u00e0, nella convinzione che sia oggi in gioco la tenuta delle nostre stesse istituzioni, e con essa anche il futuro delle giovani generazioni\u201d.<\/p>\n

\u00c8 un passaggio della relazione svolta venerd\u00ec scorso alla cerimonia di apertura dell\u2019anno giudiziario dal magistrato Angelo Canale<\/strong>, presidente della Corte dei conti dell\u2019Umbria, l\u2019organo cui spetta di vigilare sul corretto utilizzo delle risorse pubbliche. Un compito difficile che la Corte \u00e8 \u201ccostretta\u201d a svolgere – ha detto – con \u201cdifficolt\u00e0 crescenti, talvolta avvertendo l\u2019indifferenza, se non il senso di fastidio, di chi, per ruolo istituzionale, le dovrebbe invece essere solidale\u201d. \u201cIndifferenza\u201d e \u201cfastidio\u201d di coloro che nella amministrazione pubblica dovrebbero collaborare affinch\u00e9 i soldi dei cittadini non vengano sprecati o, peggio ancora, rubati. Ad ascoltarlo c\u2019erano le massime autorit\u00e0 locali, tra le quali la presidente della Regione Catiuscia Marini e il sindaco di Perugia Andrea Romizi. Difficolt\u00e0<\/strong> – ha proseguito il presidente della Corte dei conti – dovute anche \u201calla farraginosit\u00e0 e all\u2019eccessivo numero delle leggi, da cui l\u2019incertezza del Diritto, la scarsa trasparenza negli appalti, nelle assunzioni e nelle carriere, l\u2019attenuazione del sistema dei controlli, l\u2019uso distorto della discrezionalit\u00e0, una burocrazia talvolta oppressiva e autoreferenziale, la violazione delle regole dei procedimenti amministrativi, la proliferazione irragionevole dei centri di spesa, sovente sottratti ad ogni pubblico controllo\u201d. Tutti elementi che sono il terreno fertile che alimenta la \u201ccattiva amministrazione, la corruzione e la marginalizzazione del principio della legalit\u00e0\u201d.<\/p>\n

Quando poi il legislatore<\/strong> \u00e8 intervenuto, talvolta lo ha fatto – ha detto il presidente – con norme che hanno \u201cdepotenziato\u201d la Corte dei conti e con \u201cmisure apparse indirizzate a mitigarne il rigore e a introdurre limitazioni all\u2019esercizio dell\u2019azione risarcitoria\u201d. Rendendo quindi pi\u00f9 difficile la restituzione alle casse dello Stato di soldi pubblici utilizzati in modo non corretto.<\/p>\n

\u201cI magistrati<\/strong> – ha sottolineato Canale – doverosamente applicano queste norme, ma il cittadino avrebbe certamente difficolt\u00e0 a comprendere la ragione di scelte normative che non sono andate nella direzione di una pi\u00f9 rigorosa tutela del pubblico erario\u201d.<\/p>\n

Queste \u201cdifficolt\u00e0 crescenti che la Corte dei conti incontra nella sua attivit\u00e0\u201d – ha detto ancora – sono aggravate dalla carenza di magistrati e personale amministrativo. In Umbria, rispetto alla pianta organica, mancano il 30 per cento dei magistrati, tanto che per garantire il numero legale dei Collegi giudicanti ci sono giudici che si devono spostare anche da una regione all\u2019altra.<\/p>\n

Per il personale amministrativo<\/strong>, l\u2019et\u00e0 media si \u00e8 \u201cdrammaticamente alzata\u201d. In Umbria \u00e8 di 54 anni e c\u2019\u00e8 soltanto un impiegato con meno di 40 anni! \u201cC\u2019\u00e8 invece bisogno di giovani, senza i quali anche gli investimenti tecnologici rischiano di essere uno spreco\u201d, perch\u00e9, se poi gli impiegati per ragioni anagrafiche sono poco \u201cinformatizzati\u201d, le potenzialit\u00e0 dei computer non vengono sfruttate. Una \u201cboccata di ossigeno\u201d – ha auspicato – potrebbe venire con il trasferimento di personale delle Province riformate, ma tempi e modalit\u00e0 sono ancora da definire.<\/p>\n

Quella di Angelo Canale \u00e8 una relazione che contiene per\u00f2 anche elementi positivi<\/strong>. \u201cVero \u00e8 – ha detto – che talvolta la marea montante degli scandali sembra possa travolgere tutto, a cominciare dalla fiducia nelle istituzioni. Ma questo Paese, che ha scritto nel passato pagine di grande sacrificio, operosit\u00e0, solidariet\u00e0, non ci \u2018autorizza\u2019 a essere pessimisti. Le forme criminose non sono il paradigma di ci\u00f2 che accade ovunque. Sbagliato dunque generalizzare; ma sbagliato anche non reagire\u201d.<\/p>\n

In una delle sale della Scuola di lingue estere dell\u2019Esercito, ad ascoltare gli interventi per l\u2019inaugurazione dell\u2019anno giudiziario della Corte dei conti c\u2019erano anche alcuni studenti del liceo econonico sociale dell\u2019istituto Pieralli di Perugia. Un\u2019iniziativa inserita nel protocollo di intesa per il progetto nazionale \u201cEducare alla legalit\u00e0\u201d firmato il 30 gennaio scorso. \u201cSono ragazzi di 17 anni – dice Luisa Quaresima<\/strong>, l\u2019insegnante che li accompagnava – che vivono la realt\u00e0 e il clima di sfiducia verso le istituzioni dei nostri tempi. Vogliamo aiutarli a conoscere da vicino le nostre istituzioni per cominciare con loro un cammino verso la legalit\u00e0 vissuta nella quotidianit\u00e0. Perch\u00e9 senza legalit\u00e0 non possono esserci progresso e democrazia\u201d.<\/p>\n

\"angelo-canale\"<\/a>In Umbria la situazione non \u00e8 allarmante, ma…<\/h3>\n

Analizzando i casi trattati dalla Corte dei conti – ha spiegato il suo presidente – per quanto riguarda l\u2019Umbria non si ricavano dati \u201cstatisticamente significativi, tuttavia il quadro che traspare ci consegna l\u2019immagine di una regione dove i fenomeni di cattiva amministrazione, pur presenti, non sembrano tali da destare un elevato grado di preoccupazione ed allarme\u201d. Giudizio condiviso da Livia Mercati<\/strong>, intervenuta per conto dell\u2019Ordine degli avvocati di Perugia. \u201cLa legalit\u00e0 dei soggetti pubblici e privati – ha detto – in Umbria ha radici solide\u201d. Nella nostra regione – secondo la presidente Catiuscia Marini<\/strong> – c\u2019\u00e8 \u201cun sistema delle autonomie locali virtuoso. Per noi la Corte dei conti rappresenta un fondamentale ausilio e supporto nell\u2019azione di controllo della correttezza e trasparenza della spesa pubblica\u201d. Correttezza e trasparenza – ha detto il procuratore regionale facente funzione Fernanda Fraioli<\/strong> – hanno bisogno della collaborazione non solo di tutti gli addetti e responsabili della pubblica amministrazione ma anche dei cittadini, i quali troveranno nella Procura della Corte dei conti \u201cun valido alleato nella lotta al malaffare, alla corruzione e al pressapochismo\u201d. Fenomeni che anche nella nostra regione non mancano. Nell\u2019ultimo anno la Procura si \u00e8 dovuta occupare, ad esempio, del caso di un cancelliere del Tribunale di Perugia che aveva distrutto fascicoli giudiziari e aveva venduto oggetti di valore e quasi due chilogrammi di cocaina, sequestrati come corpi di reato. Ci sono stati anche gestori di ricevitorie del Lotto che non hanno versato allo Stato la percentuale dovuta, per somme che vanno da poche centinaia di euro ai 150.000 che uno di loro alla fine \u00e8 stato costretto a rimborsare ricorrendo anche a un prestito bancario. Clamorosa poi la vicenda dell\u2019impiegata di un ufficio postale che \u00e8 riuscita a impossessarsi di quasi 600.000 euro prelevati da libretti postali, depositi o addirittura consegnando ai clienti buoni fruttiferi falsi. La relazione sulla attivit\u00e0 della Procura cita tanti altri casi di questo malaffare diffuso, che penalizza la vita quotidiana dei cittadini onesti. Sono stati aperti procedimenti per l\u2019illecito utilizzo di contributi pubblici (ad esempio per un campo di calcio mai realizzato), per impiegati comunali che hanno usufruito, senza averne diritto, dei permessi di legge per assistere familiari, per medici e infermieri che con \u201cfalsi ricoveri\u201d in ospedale hanno fatto risparmiare il ticket a parenti e amici. E ancora, per assunzioni e affidamenti di incarichi irregolari, per lavori stradali male eseguiti e per tante situazioni che hanno comportato una cattiva utilizzazione dei soldi dei cittadini.<\/p>\n

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