La stampa e le televisioni locali hanno dato un certo rilievo al confronto che si sta svolgendo in Umbria fra la Regione e gli istituti che gestiscono le residenze protette per anziani non autosufficienti, o più semplicemente case di riposo. La questione nasce per il fatto che nella maggior parte dei casi le famiglie non sono più in grado di accudire direttamente gli anziani non autosufficienti; non tanto per una difficoltà economica, quanto a causa dell’invecchiamento generale della popolazione; diciamo pure, più crudamente, perché nelle famiglie ormai ci sono più vecchi che giovani, o addirittura i giovani mancano del tutto. Sicché è sempre più frequente che si bussi alla porta di un istituto specializzato.

Nello stesso tempo, è acquisito nella coscienza collettiva il principio che la società debba farsi carico dell’accudimento degli anziani non meno di quanto si fa carico – con la scuola pubblica – della istruzione dei ragazzi. E si è acquisito anche il principio che l’anziano ospitato in una casa di riposo ha diritto a ben più del minimo indispensabile per tenersi in vita; gli si deve offrire anche una buona qualità della vita, con una assistenza completa e qualificata e con tutti i servizi opportuni per il suo benessere fisico e psichico. Con questi criteri mantenere una persona anziana in un istituto apposito è divenuto molto costoso; perché poi ci sono tutti quelli che in questi istituti ci lavorano e che hanno a loro volta i sacrosanti diritti che la legge riconosce ai lavoratori.

Non a caso il modello di Stato nel quale viviamo – bene delineato nella nostra Costituzione – si chiama “stato sociale” e si propone di esaudire i bisogni individuali di ciascuno. Ma in questo mondo non c’è nulla di gratis; perché, appunto, ci sono i diritti delle persone che hanno bisogno di assistenza, ma ci sono anche quelli delle persone il cui lavoro consiste nell’assistere quelli che ne hanno bisogno. Il tutto funziona abbastanza bene fino a che una collettività nazionale è in fase di crescita, dal punto di vista economico come da quello demografico; ma se il meccanismo rallenta o addirittura si ferma (è il caso dell’Italia da venti o trenta anni a questa parte), a un certo punto ci si accorge che le risorse sono divenute scarse e qualcuno dovrà fare sacrifici. Ma chi? È questa la domanda alle quale nessuno sa rispondere.

Nuovi spazi e nuove attività

Sistemata la sede, sono pronti a farsi conoscere ancora di più.

Cos’altro bolle in pentola?

E se qualcuno volesse sostenere il progetto?

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Andrea Regimenti

Il lavoro come vocazione, opportunità, valore, fondamento di comunità e promotore di legalità. Sono le cinque “prospettive” verso cui sono chiamati a guardare i cattolici italiani, in vista della prossima Settimana sociale a partire dal tema “Il lavoro che vogliamo. Libero, creativo, partecipativo e solidale”. A declinarle è la lettera-invito, scritta dal Comitato scientifico e organizzatore delle Settimane sociali e a firma del suo presidente, il vescovo di Taranto mons. Filippo Santoro, indirizzata – per tramite dei rispettivi Vescovi diocesani – a tutti i cattolici in Italia.

“Il paradigma del lavoro come ‘impiego’ – riporta la missiva – si sta esaurendo con una progressiva perdita dei diritti lavorativi e sociali, in un contesto di perdurante crisi economica che coinvolge fasce sempre più ampie della popolazione”.

“È forte la necessità che quel modello di ‘lavoro degno’ affermato dal Magistero sociale della Chiesa e dalla Costituzione italiana trovi un’effettiva attuazione nel rispetto e nella promozione della dignità della persona umana”.

Di qui le cinque prospettive, a partire dalla vocazione al lavoro, che “va formata e coltivata attraverso un percorso di crescita ricco e articolato, capace di coinvolgere l’integralità della persona”. In secondo luogo, “il lavoro è opportunità, che nasce dall’incontro tra impegno personale e innovazione in campo istituzionale e produttivo”. “La creazione di lavoro – sottolinea il documento al riguardo – non avviene per caso né per decreto, ma è conseguenza di uno sforzo individuale e di un impegno politico serio e solidale”. Poi, il riconoscimento del lavoro come valore, “in quanto ha a che fare con la dignità della persona, è base della giustizia e della solidarietà sociale e genera la vera ricchezza”.

Ancora, “è fondamento di comunità, perché valorizza la persona all’interno di un gruppo, sostiene l’interazione tra soggetti, sviluppa il senso di un’identità aperta alla conoscenza e all’integrazione con nuove culture, generatrice di responsabilità per il bene comune”. Infine, “rispetto a un contesto in cui l’illegalità rischia di apparire come l’unica occasione di mantenimento per se stessi e la propria famiglia”, il lavoro degno deve promuovere la legalità, e quindi “diventa indispensabile creare luoghi trasparenti affinché le relazioni siano autentiche e basate sul senso di giustizia e di eguaglianza nelle opportunità”.

La prossima Settimana sociale, che si propone di “realizzare un incontro partecipativo” e rinnovare “l’impegno delle comunità cristiane” sul tema del lavoro, andrà preparata con un “percorso diocesano” per portare a Cagliari un contributo “partecipato”, seguendo “quattro registri comunicativi”. In primo luogo la denuncia. Scrive al riguardo il Comitato:

“Vogliamo assumere la responsabilità di denunciare le situazioni più gravi e inaccettabili: sfruttamento, lavoro nero, insicurezza, disuguaglianza, disoccupazione – specie al Sud e tra i giovani – e problematiche legate al mondo dei migranti”.

Poi, il racconto del lavoro “nelle sue profonde trasformazioni, dando voce ai lavoratori e alle lavoratrici, interrogandoci sul suo senso nel contesto attuale”. E, per andare oltre la denuncia, vi è pure la volontà di far emergere “le tante buone pratiche che, a livello aziendale, territoriale e istituzionale, stanno già offrendo nuove soluzioni ai problemi del lavoro e dell’occupazione”. Infine, “costruire alcune proposte che, sul piano istituzionale, aiutino a sciogliere alcuni dei nodi che ci stanno più a cuore”.

Nell’ottica della concretezza va pure l’impegno, enunciato nel documento, di proporre nel corso dell’anno “a tutte le comunità cristiane un’iniziativa di solidarietà nei confronti di chi non ha lavoro”.

Lo scorso anno le stesse Corali tennero un concerto a favore del “Fondo di Solidarietà” delle Chiese umbre per le famiglie in difficoltà per la perdita del lavoro a causa della crisi. In occasione di questo importante evento si esibiranno anche alcuni profughi ospiti della Casa di accoglienza “Il Pozzo di Giacobbe”, che canteranno uno spiritual facendo così sentire diverse «voci dal mondo» in segno di gratitudine per l’accoglienza ricevuta e, nel contempo, per non dimenticare i tanti disperati che per guerre e fame arrivano in Europa chiedendoci aiuto. I brani eseguiti dalle corali, di autori antichi e contemporanei, saranno accompagnati da alcune riflessioni di papa Francesco che comunicano il messaggio di questo evento.

Tra le riflessioni – una “rivolta” anche ai media -, quella in cui il Papa sostiene che «sono così tante le immagini che ci raggiungono che noi vediamo il dolore, ma non lo tocchiamo, sentiamo il pianto, ma non lo consoliamo, vediamo la sete ma non la saziamo. In questo modo, molte vite diventano parte di una notizia che in poco tempo sarà sostituita da un’altra. E, mentre cambiano le notizie, il dolore, la fame e la sete non cambiano, rimangono».

Papa Francesco si rivolge anche ai volontari e a quanti quotidianamente vivono un’opera di carità quale è l’“Emporio della Solidarietà”: «Credete in quello che fate e continuate a mettervi entusiasmo, che è il modo in cui il seme della generosità può germinare con forza. Concedetevi il lusso di sognare. Abbiamo bisogno di sognatori che spingano questi progetti. Perché diventi realtà questa urgente priorità della “fame zero”, vi assicuro tutto il nostro sostegno e appoggio al fine di favorire tutti gli sforzi intrapresi».

Sempre sabato 18 (ore 17) la Caritas diocesana inaugurerà il suo quarto “Emporio”, il terzo come opera segno diocesana del Giubileo Straordinario della Misericordia, fortemente voluta dal cardinale arcivescovo Gualtiero Bassetti, dopo quelli di San Sisto e di Marsciano. Quest’ultimo “Emporio” si trova nella Parrocchia di San Bartolomeo in Ponte San Giovanni, uno dei centri periferici di Perugia in costante crescita demografica con numerose realtà imprenditoriali, non poche delle quali in affanno per la crisi.

«Ci affidiamo ancora una volta al canto per sostenere delle opere di carità di grande valenza sociale oltre che pastorale – commenta Antonio Salemme, incaricato Caritas di quest’iniziativa –. I coristi che si esibiranno non sono cantanti professionisti, però ce la metteranno tutta non solo con la voce, ma con il cuore».

«Abbiamo avuto modo di “collaudare” da alcuni anni l’esperienza degli eventi canoro-musicali, rivelatasi molto positiva – sottolinea Salemme –, in primis con il concerto natalizio “Cantiamo insieme la speranza” (2012), che ha coinvolto diverse centinaia di bambini in ognuna delle sette Zone pastorali dell’Archidiocesi. E’ stata un’iniziativa che ha stimolato delle altre a livello parrocchiale ed interparrocchiale, fino a promuovere quella diocesana dello scorso anno, tenutasi nella cattedrale di Perugia (il 14 giugno 2015, n.d.r.), per sostenere il “Fondo di Solidarietà” delle Chiese umbre».

«Siamo certi – conclude Salemme – che anche il concerto di sabato 18 giugno riscuoterà un successo di pubblico, contribuendo non poco a sostenere materialmente le opere degli “Empori della Solidarietà”, che ormai sono quattro, sorte nella nostra comunità diocesana negli ultimi due anni a sostegno di oltre mille famiglie in difficoltà».

Il repertorio di questo secondo Concerto canoro-musicale diocesano spazia dal “Re dei Re, dalla Cantata 140 di Bach, all’“Ave Verum” di Elgar (eseguiti dai coristi della I Zona pastorale), da “Vanità di Vanità” di Branduardi al “Laudato sii” tratto dal musical “Forza Venite Gente” di Paulicelli, De Mattis e Belardinelli (eseguiti dai coristi della II Zona pastorale), da “Sono qui a lodarti” di Hughes a “Come un prodigio” di Vezzani (eseguiti dai coristi della III Zona pastorale), dalle antiche melodie inglese e irlandese “Amazing Race” e “An Irish Blessing” (eseguite dai coristi della IV Zona pastorale) all’“Inno GMG 2016” di Blycharz (versione italiana di Ciprì) e “I will follow Him” tratto dal film “Sister Act” (eseguiti dai coristi della V Zona pastorale), da “Preferisco il Paradiso” di Frisina a “Goccia dopo goccia” di Fasano ((eseguiti dai coristi della VII Zona pastorale). Al termine, dopo «le voci dal mondo» dello spiritual di alcune giovani profughe, tutti i partecipanti al Concerto canteranno insieme “Se la gente usasse il cuore” di Bocelli.

Nel 2015 la Caritas diocesana ha promosso la nascita dell’Osservatorio diocesano della Povertà e delle risorse, secondo le indicazioni di Caritas italiana e della Cei. I dati riportati nel Primo Rapporto dell’Osservatorio, preparato da Daniela Monni, Pierluigi Grasselli, Nicola Falocci e Silvia Bagnarelli, riguardano gli utenti recatisi almeno una volta al Centro di Ascolto Caritas diocesano di Perugia nel biennio 2014-2015, potendosi così anche compiere un confronto diretto con l’ultimo Rapporto di Caritas italiana (relativo al 2014).    Nel biennio di riferimento il numero degli utenti è rimasto pressoché stabile (987 nel 2014 e 971 nel 2015), pur accrescendosi di circa il 10% rispetto al 2013.  Considerandone la cittadinanza, si nota la netta prevalenza della componente estera rispetto a quella italiana: nel 2015 la quota della prima è pari al 64,8%, con un lieve aumento rispetto al 2014 (61,8%), comunque risultando superiore al dato nazionale (nel 2014 il 58,1%).

Tra gli stranieri rivoltisi al CdA diocesano prevalgono per nazionalità, nell’ordine, marocchini, albanesi e nigeriani.   Gli utenti si caratterizzano, secondo il sesso, per una maggior presenza delle femmine (circa il 55% sia nel 2014 che nel 2015). Di essi, la maggior parte è compresa nelle fasce di età produttiva, principalmente nelle classi 35-44 e 45-54. Sotto il profilo dello stato civile, sono in netta maggioranza le persone coniugate: il 57,3% nel 2014, con un aumento al 67,1% nel 2015 (che corrisponde al 75,1% tra gli stranieri).  Vi si collega la composizione del nucleo familiare, che vede prevalere (nel 2015, mediamente, 85,7%), soprattutto tra gli stranieri (91,3%), quelli che vivono in un nucleo familiare con coniuge, figli o altri familiari/parenti, con un valore molto superiore rispetto al dato nazionale.
Quanto alla situazione abitativa, poco meno della metà degli utenti (46%) dichiara di vivere in una casa affittata da un privato, il 3,3% in una casa di proprietà, mentre il 2,9% segnala situazioni di estrema precarietà.  In tema di condizione professionale , i dati disponibili mostrano una percentuale di occupati molto contenuta (8,2% nel 2015, 7,3% nel 2014, di contro al 15,7% rilevato dalla Caritas nazionale).  Molto elevata risulta invece la quota di utenti che hanno perduto un lavoro e sono alla ricerca di nuova occupazione (76,0% nel 2015 e 79,2% nel 2014, di contro al dato nazionale del 61,7%).   Prevale dunque in modo nettissimo lo stato di disoccupazione e di ricerca di nuova occupazione, molto più diffuso tra gli utenti stranieri che tra quelli italiani (81,4% contro 66,0%).

Ponendo attenzione al carico di problemi-bisogni segnalati da chi si rivolge ai Centri di Ascolto, troviamo, al primo posto, nel 2015, il fronte dell’occupazione/lavoro, avvertito maggiormente dagli stranieri (70,3% contro il 58,5% degli italiani), e quello della povertà/problemi economici, in seconda posizione (con una diffusione pressoché pari tra italiani e stranieri).   A livello nazionale, nel 2014, è invece la povertà economica a prevalere sui problemi di occupazione.  Altre voci di bisogno si rilevano sul fronte delle dipendenze, dei problemi familiari, della condizione di immigrato, della salute.  Si tratta di casi meno numerosi (anche perché denunciati forse per difetto, forse non ritenendosi il Centro di Ascolto la sede appropriata per la richiesta), che comunque richiedono interventi specifici, professionalmente adeguati, e quindi un’offerta appropriata di servizi.
Tra le attività della Caritas, in risposta alle richieste degli utenti, spiccano le attività di “ascolto”, nel corso delle quali, dopo un colloquio con l’utente, e dopo aver individuato i suoi reali bisogni, sono prefigurati possibili interventi di sostegno.  Tra il 2014 e il 2015 aumenta l’intensità degli interventi, passandosi da 3,4 a 4,1 tipologie di interventi per utente, in connessione con il processo di impoverimento di molte famiglie.  Al netto delle attività di ascolto, oltre il 90% degli interventi ha come oggetto sussidi di tipo economico (in gran parte dedicati al pagamento di bollette/tasse). Un importo marginale, ma in forte crescita, è dedicata all’erogazione di beni e servizi materiali, attualmente compiuta dall’Emporio, per il quale non disponiamo ancora di un archivio sistematico di dati.

Le indicazioni fornite dal Rapporto confermano anche per la nostra diocesi la gravità della situazione sociale, che colpisce l’intero Paese. Per fronteggiare povertà ed esclusione sociale, si impone, tra l’altro, la presenza di una comunità locale in cui i cittadini siano legati da un patto di partecipazione e cittadinanza attiva, tra loro e con un’amministrazione pubblica orientata ad un’effettiva azione sussidiaria, per dei servizi flessibili, personalizzati e integrati, con piena trasparenza della propria azione. Nella promozione sincera della dignità ed autonomia di poveri ed emarginati, la nostra comunità può  ritrovare, come Papa Francesco non si stanca di ripetere, la sua dimensione più profonda e più autenticamente umana.

L’introduzione del rapporto e la sua presentazione

In questi mesi hanno lavorato alla redazione del primo Rapporto sulle povertà della diocesi di Perugia che verrà presentato mercoledì 8 giugno alle ore 17.00 presso la sede della Caritas diocesana, il “Villaggio Sorella Provvidenza” (via Montemalbe, 1 Perugia). Introdurrà l’incontro mons. Paolo Giulietti, vescovo ausiliare di Perugia, interverranno i componenti dell’Osservatorio e l’assessore al sociale del Comune di Perugia Edi Cicchi.

Il rapporto, dal titolo “Andare incontro ad ogni persona – La risposta della comunità ecclesiale alla povertà”, è il frutto di un lavoro di analasi dei dati forniti dai centri di ascolto diocesano e di alcune Caritas parrocchiali che già utilizzano il programma informatico Ospoweb utilizzato in Italia da oltre 172 diocesi, ed è una pubblicazione di 44 pagine, suddivisa in 6 capitoli (l’ultimo dedicato a tre storie di vita significative), con diversi dati in tabelle e illustrati con grafici.

“La Caritas diocesana di Perugia – scrive nella introduzione al Rapporto Daniela Monni, già direttore della Caritas diocesana, nel corso degli ultimi anni ha visto acuirsi ancora di più lo stato di sofferenza di molte famiglie della diocesi” e, aggiunge, “moltissime famiglie di quelle giunte al Centro di ascolto della Diocesi nell’ultimo triennio non si erano mai rivolte alla Caritas nel corso della loro vita”. “La crescita esponenziale di coloro che si rivolgono alla Caritas ci ha obbligato – continua Monni ad analizzare i dati anche per comprendere meglio le dimensioni del fenomeno. Per questo nel 2015 la Caritas diocesana ha promosso la nascita dell’Osservatorio diocesano delle Povertà e delle Risorse seguendo le indicazioni di Caritas italiana e dalla CEI”.

L’utilità di questo strumento, rispetto al Rapporto dell’Osservatorio Regionale sulle povertà istituito in collaborazione con Regione e Aur e che viene presentato in media ogni 5 pagine, è proprio la tempestività dell’analisi dei dati.

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Pubblichiamo l’introduzione al Rapporto curata da Daniela Monni

«Desidero aprire questo primo rapporto con le parole di Papa Francesco contenute nell’esortazione apostolica Evangelii Gaudium perché possano ispirare la lettura e gli spunti di lavoro successivo: “La pastorale in chiave missionaria esige di abbandonare il comodo criterio pastorale del “si è fatto sempre così”. Invito tutti ad essere audaci e creativi in questo compito di ripensare gli obiettivi, le strutture, lo stile e i metodi evangelizzatori delle proprie comunità. Una individuazione dei fini senza un’adeguata ricerca comunitaria dei mezzi per raggiungerli è condannata a tradursi in mera fantasia”.

La Caritas diocesana di Perugia nel corso degli ultimi anni ha visto acuirsi ancora di più lo stato di sofferenza di molte famiglie della diocesi, a triste conferma del dato ISTAT sulla povertà in Umbria, con 42.600 famiglie in povertà relativa (11%, rispetto all’8.9% della precedente rilevazione ISTAT), di cui 19.700 in povertà assoluta.

Moltissime famiglie di quelle giunte al Centro di ascolto della Diocesi nell’ultimo triennio non si erano mai rivolte alla Caritas nel corso della loro vita. Oltre ai segmenti della popolazione già colpiti da tempo dall’indigenza, la povertà è cresciuta in segmenti della popolazione fino ad oggi ritenuti poco vulnerabili: famiglie con due figli, famiglie con componenti inoccupati, famiglie con anziani e con malati.

La crescita esponenziale di coloro che si rivolgono alla Caritas ci ha obbligato ad analizzare i dati anche per comprendere meglio le dimensioni del fenomeno. Per questo nel 2015 la Caritas diocesana ha promosso la nascita dell’Osservatorio diocesano delle Povertà e delle Risorse seguendo le indicazioni di Caritas italiana e dalla CEI: “Dobbiamo (…) acquisire un’adeguata competenza nella lettura dei bisogni, delle povertà, dell’emarginazione: un osservatorio permanente, capace di seguire le dinamiche dei problemi della gente e di coinvolgere direttamente la comunità ecclesiale in modo scientifico, non dovrebbe mancare in nessuna chiesa locale” (CEI, La Chiesa in Italia dopo Loreto, cit.).

Fin dal 2010 il Centro di Ascolto diocesano ha avviato la raccolta sistematica degli ascolti e degli interventi fatti attraverso il programma informatico OSPOWEB, utilizzato in Italia da oltre 172 diocesi e i cui dati consentono l’elaborazione di un articolato e significativo dossier a livello nazionale.

Oltre al centro di ascolto diocesano, nella diocesi operano 45 Caritas parrocchiali e/o interparrocchiali che assistono in modi e misure diverse circa 2.000 famiglie, con buoni spesa, pacchi viveri o contribuendo al pagamento di utenze. Per questo, dopo i primi 4 anni di utilizzo del sistema al livello del cda diocesano, con l’elaborazione di oltre 11.200 schede (interventi) (dal 1/1/2012 al 31/12/2015) è stata avviata la formazione dei centri di ascolto periferici, per coinvolgere le parrocchie nell’utilizzare una metodologia comune di lettura dei bisogni e rilevazione dei dati.

I dati che vengono presentati in questo primo Rapporto riguardano una popolazione piuttosto circoscritta, quella degli utenti che si sono recati almeno una volta al Centro di Ascolto Caritas diocesano di Perugia nel periodo 2014-2015. La scelta di focalizzare i dati su un biennio, ci consente da un lato di permettere un confronto diretto dei dati con quelli pubblicati nell’ultimo Rapporto di Caritas italiana (che si riferiscono al 2014); dall’altro, di fornire una fotografia piuttosto aggiornata delle caratteristiche degli utenti del nostro CdA.

Da un punto di vista territoriale, è opportuno tenere presente che i dati presentati riguardano un ambito limitato e non consentono di estendere le informazioni ad un livello più ampio, anche perché, in questa prima fase i Centri di Ascolto periferici hanno raccolto solo alcuni dati essenziali.

In alcuni casi, le informazioni raccolte su talune caratteristiche degli utenti risultano ancora affette da un alto tasso di mancate risposte. Tuttavia, a seguito della formazione degli operatori avviata dal 2014 e con la predisposizione nel 2015 di una scheda unica omogenea per la raccolta dei dati, curata dal gruppo dell’Osservatorio Diocesano, si attende per l’immediato futuro una maggiore omogeneità e completezza delle informazioni, che sarà capace di fornire un quadro più nitido della realtà della povertà nell’intera diocesi.

Oltre al CDA diocesano oggi utilizzano il sistema Ospoweb anche altre parrocchie della Diocesi.

Questo primo rapporto, senza avere la pretesa di essere un rapporto completo delle povertà del nostro territorio, desidera essere uno strumento pastorale, uno strumento della Chiesa diocesana affidato alla Caritas quale “strumento a servizio della Chiesa locale, per aiutare la comunità cristiana a osservare sistematicamente le situazioni di povertà, di disagio, di emarginazione, di esclusione presenti sul territorio e le loro dinamiche di sviluppo, comunicando e rivolgendosi alla comunità ecclesiale e all’opinione pubblica, favorendo il coinvolgimento e la messa in rete dei diversi attori sociali impegnati sul territorio e per verificare ed approfondire l’utilizzo delle risorse e stimolare eventuali proposte di intervento”.

Desidero ringraziare quanti hanno permesso attraverso il loro contributo di realizzare questo primo rapporto, che spero possa offrire elementi di riflessione per la Chiesa diocesana, per l’intera comunità cristiana e per le istituzioni locali, per andare incontro ad ogni persona.

Ognuna delle due parti – la presidente Marini e l’assessore Barberini (esponente di spicco del Pd ma anche dell’area del sottosegretario Bocci) – non ha inteso arretrare dalle proprie posizioni. La prima ha fatto capire, a più riprese, la volontà di esercitare la prerogativa di nomina dei direttori generali. Il secondo, da tempo, aveva ribadito la necessità di rinnovare i vertici della sanità umbra. Il termine rinnovamento si presta, però, a diverse interpretazioni. E’ rinnovamento solo sostituire chi non è gradito? E il cambiamento si avvera nel momento in cui le proprie indicazioni vengono accolte? Sulle nomine della sanità si sono sempre registrate tensioni nel centrosinistra – la sanità assorbe quasi l’ottanta per cento del bilancio regionale – ma non si era sfiorata mai una crisi istituzionale di questo genere. Barberini ha detto esplicitamente che “è venuto meno un rapporto di reciproca fiducia e lealtà all’interno della giunta.

Non si possono fare scelte così importanti, come quelle dei direttori generali, senza ascoltare l’assessore delegato in materia sulle esigenze espresse dalla comunità: ricadono troppo direttamente sulla vita dei cittadini. Su sanità e sociale non possiamo più vivere di ricordi e risultati conseguiti nel passato: serve un cambio di passo. Ritengo che le prese di posizione arroganti, sia nella politica che nella vita, non paghino”.

Le parole sono pesanti e dimostrano il clima di rottura all’interno del Pd, tra le cosiddette ‘anime’. La presidente Marini si è detta “dispiaciuta e rammaricata della decisione di Barberini” ma ha anche fatto presente che la ricostruzione fatta dall’assessore uscente “sulla modalità dei criteri adottati per la definizione degli incarichi dei direttori generali non corrisponda alla verità del confronto di merito che si è tenuto all’interno della giunta regionale nella sua collegialità”. E parla di “volontà di salvaguardare l’autonomia della giunta regionale da ogni pressione o ingerenza esterna nelle scelte dei direttori”. La divisione pare netta e sarà difficile superare questo momento, considerato che ci sono altri consiglieri del Pd (Smacchi, Brega, Porzi e Guasticchi) che hanno apertamente criticato le nomine. In questo contesto l’opposizione chiede apertamente di tornare al voto.

 Assessore, è stato ribadito più volte dall’assessore regionale alla Coesione sociale e al welfare, Luca Barberini, che in questo nuovo Piano sarà dato un “ruolo potenziato e un rinnovato protagonismo” alle istituzioni, a cominciare dai Comuni. Cosa significa?

Quali sarebbero gli strumenti che chiedono i Comuni?

E in merito alle risorse?

Anche perché i fondi sono comunque vincolati a progetti che vanno presentati e approvati...

E chi resta fuori da questi progetti?

L’assessore Barberini ha insistito sulla volontà di una co-progettazione tra i vari soggetti coinvolti per la pianificazione sociale e socio-sanitaria, prevedendo anche laboratori di comunità...

“Avere dati precisi ed esaustivi – ha risposto – è molto difficile. A oggi, infatti, esiste soltanto una stima annuale fatta dall’Istat sulla povertà, che si avvale anche di un campione umbro. Questa stima ha sicuramente il merito di permettere una comparazione anno per anno e regione per regione, ma certo, d’altro canto, consente solo di avere una fotografia parziale della situazione”. Difficile, quindi, trovare dati più dettagliati e aggiornati.

In realtà, in Umbria già da anni è attivo un organismo ad hoc, l’Osservatorio sulle povertà, nato dalla collaborazione fra Regione, Conferenza episcopale umbra, Aur e Caritas. Compito dell’Osservatorio è quello di redarre un Rapporto regionale per descrivere da vicino la situazione territoriale.

L’ultimo Rapporto è, però, datato 2012. Come mai questo ritardo? “Fare un rapporto – dice Montesperelli, che vi ha lavorato in prima persona – è molto complesso e, in questa particolare fase, alquanto difficile, dato che la stessa Aur sta attraversando un periodo di transizione. Ritengo poi che sarebbe importante che un primo e forte impulso venisse dato dai soggetti promotori dell’Osservatorio, mentre, quasi paradossalmente, dall’inizio della crisi in poi l’interesse è andato scemando. La crisi avrebbe dovuto dare un maggiore impulso a certi studi; invece, in qualche modo, ha come spostato l’attenzione verso altre urgenze. È innegabile, inoltre, che raccogliere una così grande mole di dati comporta un forte lavoro, che potrebbe essere ottimizzato, ad esempio, uniformando i criteri di raccolta dati dei vari soggetti interessati. Va comunque detto – precisa ancora – che il nuovo Piano sociale della Regione, che si sta discutendo proprio in queste settimane, contiene un intero capitolo dedicato a delineare le strutture portanti della nostra società regionale. Non cifre, è vero, ma comunque fondamentali linee di intervento per una pianificazione politica”.

Ma la carenza di dati sembra avere le ore contate: “La Regione – rivela Montesperelli – ha già stanziato i fondi per ripartire per l’elaborazione di un nuovo Rapporto sulle povertà in Umbria, e sono fiducioso che con l’avvio del nuovo anno potremmo cominciare a lavorarci”.

L’OSSERVATORIO SULLE POVERTA’

L’Osservatorio sulle povertà in Umbria è stato costituito nel 1995 con un protocollo d’intesa tra la Regione Umbria e la Conferenza episcopale umbra (Ceu). Gli aspetti operativi sono definiti da una convenzione tra Regione, Caritas regionale, Aur (Agenzia Umbria ricerche), rappresentati pariteticamente nel Comitato di coordinamento. Ne fanno parte: Giorgio Di Pietro (presidente), Alessandro Vestrelli, Luigi Filippucci, Marcello Rinaldi, Nicola Chiarappa, Paolo Montesperelli. Negli anni l’Osservatorio ha prodotto cinque Rapporti sulle povertà in Umbria.